柔性执法保民生 精准监管护生态

    为深入贯彻落实生态环境保护与民生保障并重的工作要求，市综合行政执法局坚持“执法有力度、服务有温度”原则，联合市生态环境局妥善处置某畜禽屠宰厂污染源自动监控数据超标问题，既守住了生态环境保护底线，又保障了节日期间市场供应稳定。

    近期，市生态环境局通过“重点排污单位自动监控与基础数据库系统”监测发现，该企业污染源自动监控设备数据异常。市综合行政执法局生态环境保护行政执法支队第一时间响应，联合市生态环境局对企业开展现场执法核查。

    经核查，该企业外排废水总氮指标连续4天超标，分别为85.73mg/L、86.27mg/L、83.74mg/L、81.95mg/L，超标幅度在0.17至0.23倍之间。此次超标存在特殊客观背景：自2026年1月1日起，崖州区生猪屠宰场停止作业，原辖区生猪屠宰任务临时划转至该企业，叠加节日前夕市场需求激增，污水处理量由日均1100吨骤增至1300吨，远超系统设计负荷。同时，企业污水处理系统缺氧段工艺运行异常，导致总氮去除环节失效，最终引发污染物超标排放。

    核查过程中，联合核查组了解到，企业在收到整改通知后，迅速启动应急预案，采取了优化工艺参数、缩减生产用水、协调转运超标污水等一系列整改措施，整改态度积极、行动迅速。秉持“帮扶在先、处罚在后”的柔性执法理念，结合企业保障民生供应的特殊情况，生态环境保护行政执法支队并未采取“一刀切”执法方式，而是立足优化营商环境、保障民生稳定大局，联合市生态环境局、市农业农村局等单位，多次赴企业开展“面对面”技术帮扶，协助企业分析污水处理工艺瓶颈，指导其制定科学整改方案，明确整改时限与具体举措。

    近日，市生态环境局对企业自动监测设备开展突击验证，结果显示设备运行正常、数据准确可靠。目前，经企业主动削减生产负荷、升级处理设施，污水排放指标已呈现明显改善趋势。鉴于企业系因民生保障任务激增导致超标，且整改及时、配合积极，决定暂不启动行政处罚移交程序，为企业整改留足空间，全力保障三亚猪肉市场供应稳定。

    下一步，市综合行政执法局将持续强化生态环境执法监管职责，密切跟踪企业整改进度，联合相关部门不定期开展复核检查。对整改到位、符合环保要求的，将持续做好服务指导；若发现企业整改不到位、屡查屡犯，将依法依规从严从重处罚，坚决守住生态环境保护底线。同时，继续优化执法方式，在严格执法的基础上，深化柔性执法与精准帮扶，切实解决企业发展中的实际困难，以高质量执法护航三亚生态环境高质量发展，守护民生福祉。