三亚率先按下“综合查一次”启动键

三亚率先按下“综合查一次”启动键

为减少在进入企业执法检查过程中的“多头执法”，防止“执法扰民”，减轻企业负担，优化营商环境，近日，三亚市综合行政执法局以酒店住宿业为“小切口”，牵头对三亚亚龙湾星华华邑度假酒店、三亚亚龙湾99号度假村酒店开展“综合查一次”检查服务，按下了“综合查一次”执法机制运行的“启动键”，创设既有力度又有温度的“进一次门、查多项事”的三亚综合执法“模板”。据市综合执法局相关负责人介绍，“综合查一次”工作机制主要具有以下三大优势：

一是改“分头行动”为“联合执法”。形成“一个部门主导，多个部门联动”执法检查模式，完成从“各自查”到“统筹查”迭代升级。市综合执法局牵头制定了三亚市酒店住宿业试行“综合查一次”工作实施方案，统筹协调市旅文局、市公安局、市市场监管局、市消防支队、吉阳区旅文局等市区两级部门，参与酒店住宿场景“综合查一次”联合执法检查，避免了“多头执法”，为企业松绑减负。

二是改“各自为政”为“一张清单”。对同一检查对象同步进行多领域清单式检查，极大地压缩了现场检查环节，减少了部门重复执法，提高了行政执法效率。本次执法检查，市综合执法局通过职能事项梳理、执法力量整合、统一执法标准，牵头制定对2家酒店的住宿登记、安防设施、公共卫生、食品安全、文化设施、特种设备、消防设施等37 个事项的“综合查一次”检查清单，实现“进一次门，查多项事，一次到位”，提升企业对我市综合执法改革的获得感和满意度。

三是改“随意检查”为“预告抽查”。建立执法检查预告制度，不以处罚为目的，给企业留足充分的整改期限，突显出“综合查一次”体检式执法检查的服务特性。在检查前，市综合执法局执法人员向2家酒店发放“综合查一次”执法检查通知书，向企业公开检查的内容、时间、要求，避免影响企业正常生产经营。在执法检查过程中，执法检查人员对现场发现的问题“对症开方”，现场落实“谁执法谁普法”工作，将问题形成清单，一次性告知酒店方并指导整改，贯穿释法引导，做到执法与服务相结合，实现对企业开展“全面体检式”检查服务。

推行“综合查一次”是加快建设法治政府，转变政府职能的重要举措，是优化营商环境，助力高质量发展的先行先试，下一步，市综合行政执法局将坚持把这一重要举措作为深入推进综合执法体制改革的重要抓手，大胆探索、先试先行，在完善架构、建强队伍、厘清职责、优化机制、搭建平台上出新招、求实效，形成一套较为成熟、可复制推广的运行模式，引领各行业主管部门在各自领域探索通过“小切口”推广开展“综合查一次”工作机制，不断推动“综合查一次”在全市执法领域的运用，健全完善全闭环的行政执法制度体系，进一步提升行政执法质效，助力三亚营商环境不断优化。